Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. I OSK 1842/17

Dostęp do informacji publicznej

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej D. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 30 marca 2017 r., sygn. akt II SAB/Rz 2/17 w sprawie ze skargi D. Z. na bezczynność Zarządu Związku Gmin [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej 1) uchyla zaskarżony wyrok i zobowiązuje Zarząd Związku Gmin [...] do rozpatrzenia wniosku D. Z. z dnia [...] grudnia 2016 r. w terminie 7 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2) stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3) oddala wniosek o wymierzenie grzywny, 4) zasądza od Związku Gmin [...] na rzecz skarżącego D. Z. kwotę 1.100 zł (jeden tysiąc sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 marca 2017 r., sygn. akt II SAB/Rz 2/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę D. Z. na bezczynność Zarządu Związku Gminy [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej.

Zaskarżony wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z dnia 5 grudnia 2016 r. skarżący złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej postępowania przetargowego o udzielenie zamówienia publicznego pn. "Instalacja kolektorów słonecznych na domach prywatnych na terenie gmin należących do Związku Gmin [...]" w ramach projektu "Instalacja systemów energii odnawialnej na budynkach użyteczności publicznej oraz domach prywatnych na terenie gmin należących do Związku Gmin [...]" Nr [...] realizowanego w ramach Szwajcarsko - Polskiego Programu Współpracy. We wniosku wskazał, że domaga się udzielenia pisemnej odpowiedzi na wskazane pytania i przekazania jej osobiście w siedzibie Związku lub wysłanie poświadczonego za zgodność z oryginałem skanu tej odpowiedzi na adres mailowy. Wniósł ponadto o umożliwienie wglądu i wykonania fotokopii wszelkich dokumentów dotyczących okoliczności potwierdzających wnioskowane informacje, w godzinach pracy biura przy ul. [...].