Wyrok NSA z dnia 9 lutego 2018 r., sygn. I OSK 1947/17

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska, Sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. W., B. S., M. J. i A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2915/16 w sprawie ze skargi W. W., B. S., M. J. i A. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 30 stycznia 2017r. sygn. akt IV SA/Wa 2915/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. W., B. S., M. J. i A. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2016r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wspominany wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] lutego 1983r. Naczelnik Miasta i Gminy N. orzekł o przyznaniu odszkodowania A. i H. małż. W. w łącznej kwocie [...]zł (za grunt, nasadzenia zielone i składniki budowlane) za przejętą na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1972r. o terenach budownictwa jednorodzinnego i zagrodowego oraz o podziale nieruchomości w miastach i osiedlach (Dz.U. Nr 27, poz. 192 ze zm.), dalej powoływanej jako "ustawa z 1972r.", nieruchomość położoną w N. o powierzchni [...]m2, stanowiącą współwłasność A. i H. W..

Pismem z dnia [...] sierpnia 2014r. W. W., B. S., M. J. i A. K. wystąpili do Wojewody Mazowieckiego z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Naczelnika Miasta i Gminy N. z dnia [...] lutego 1983r., wskazując na brak rozprawy administracyjnej oraz w późniejszym piśmie, że decyzja została wydana bez podstawy prawnej.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015r. Wojewoda Mazowiecki odmówił stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] lutego 1983r. W uzasadnieniu wskazał, że zarzut rażącego naruszenia prawa poprzez nieprzeprowadzenie rozprawy administracyjnej jest bezzasadny. Bezzasadność zarzutu wynika z obowiązujących wówczas zasad wypłacania odszkodowania za nieruchomości przejęte w trybie art. 5 ust. 2 ustawy z 1972r. Organ I instancji podniósł, że poczynione w toku przedmiotowego postępowania przez organ nadzorczy ustalenia wzmocnione zasadą trwałości ostatecznych decyzji administracyjnych wyrażoną w art. 16 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013r. poz. 267 ze zm.), dalej powoływanej jako "K.p.a.", nie pozwalają stwierdzić, że decyzja Naczelnika Miasta i Gminy w N. z dnia [...] lutego 1983r. obarczona jest wadą rażącego naruszenia prawa.