Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2018 r., sygn. II OSK 1422/16

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2256/14 w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 10 lutego 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 2256/14, oddalił skargę J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2014 r., którym utrzymano w mocy postanowienie tego organu z [...] lipca 2014 r. o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z [...] lipca 2010 r. oraz poprzedzającego je postanowienia tego organu z [...] kwietnia 2010 r.

Wyrok Sądu pierwszej instancji został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Wojewoda [...] na skutek sprzeciwu Prokuratora Okręgowego w B. postanowieniem z [...] kwietnia 2005 r. wznowił postępowanie zakończone decyzją Starosty H. z [...] listopada 2004 r. o udzieleniu A. H. pozwolenia na budowę m.in. obory na działce nr [...] we wsi I. oraz w związku z tym postanowieniem z [...] kwietnia 2005 r. wstrzymał wykonanie tej decyzji.

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego na skutek zażalenia A. H. postanowieniem z [...] kwietnia 2006 r. uchylił postanowienie Wojewody [...] z [...] kwietnia 2005 r. o wstrzymaniu wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę i umorzył postępowania w tym zakresie. Motywem postanowienia było uznanie, że Wojewoda [...] nie był właściwy do wznowienia postępowania i co za tym idzie do wstrzymania wykonania decyzji, co do której złożono podanie o wznowienie.