Wyrok NSA z dnia 30 maja 2019 r., sygn. I OSK 107/19

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant: starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 września 2018 r. sygn. akt IV SA/Wr 268/18 w sprawie ze skargi E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 września 2018 r. sygn. akt IV SA/Wr 268/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wnioskiem z dnia 20 listopada 2017 r. E. D. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Świdnicy o przyznanie pomocy w formie usług opiekuńczych w wymiarze 2 godzin na czas trwania jego choroby.

W trakcie wywiadu środowiskowego ustalono, że skarżący ma 82 lata i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkując w lokalu o powierzchni 100m2 stanowiącym własność syna. Jedynym źródłem jego utrzymania jest emerytura pobierana w kwocie 1.519,19 zł, przy czym wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 1.050,62 zł. Strona cierpi na liczne schorzenia, które uniemożliwiają jej pełną sprawność w zakresie prowadzenia swojego gospodarstwa, głownie w zakresie robienia zakupów oraz sprzątania.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] Prezydent Świdnicy przyznał skarżącemu usługi opiekuńcze od dnia 19 stycznia 2018 r. do dnia 30 kwietnia 2018 r. w postaci pomocy w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych przez 2 dni w tygodniu (w poniedziałek i piątek po 1 godzinie) w zakresie dbałości o czystość i higienę otoczenia oraz pomocy w prowadzeniu gospodarstwa domowego. Organ ustalił również skarżącemu procentową odpłatność za jedną godzinę usługi, której wartość całkowita wyniosła 10,90 zł na 2,73 złotych (25 %) w dni robocze i dni wolne.