Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. I GSK 1184/19

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Izby [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2019 r. sygn. akt V SA/Wa 851/18 w sprawie ze skargi [...] Izby [...] na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu państwa oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 lutego 2020r., sygn. akt V SA/Wa 851/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Izby [...] na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] marca 2018r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu.

Skargę kasacyjną od tego wyroku wywiodła [...] Izba [...], zaskarżając ten wyrok w całości.

Skarżąca [...], na podstawie art. 176 p.p.s.a., wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i uchylenie zaskarżonej decyzji Ministra Zdrowia i decyzji poprzedzającej; oraz o zasądzenie na rzecz [...] Izby [...], na podstawie art. 203 pkt 2 p.p.s.a., kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.

Rada, na podstawie art. 176 § 2 p.p.s.a., zrzekła się prawa do rozpoznania skargi kasacyjnej na rozprawie.

Zaskarżonemu wyrokowi [...] zarzuciła:

I. na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a., naruszenie:

1) prawa materialnego, tj. art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2018r. poz. 2096), zwanej k.p.a., w zw. z art. 67 oraz art. 60 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017r. poz. 2077 z późn. zm.), zwanej u.f.p., polegające na wydaniu decyzji administracyjnej w sprawie cywilnej, dla której droga postępowania administracyjnego nie jest właściwa oraz w której organy władzy publicznej nie posiadają kompetencji władczych,