Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. I FSK 1708/19

Podatkowe postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (sprawozdawca), Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędzia WSA del. Elżbieta Olechniewicz, po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. sp. z o.o. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. akt I SA/Bd 720/18 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 23 lipca 2018 r., nr 0401-IOV2.4103.9.2018 w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za grudzień 2017 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy na rzecz M. sp. z o.o. z siedzibą w T. kwotę 440 (słownie: czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 6 lutego 2019 r., sygn. akt I SA/Bd 720/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm.), dalej "P.p.s.a.", oddalił skargę M. sp. z o.o. (dalej "Spółka" lub "Skarżąca") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy (dalej "organ odwoławczy" lub "organ") z 23 lipca 2018 r. w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za grudzień 2017 r. oraz orzekł o zwrocie na rzecz Spółki nadpłaconego wpisu od skargi.

1. Przebieg postępowania przed organami podatkowymi

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że 25 stycznia 2018 r. Spółka złożyła do właściwego urzędu skarbowego deklarację dla podatku od towarów i usług za IV kwartał 2017 r. z wykazaną kwotą do zwrotu podatku w wysokości 157.388 zł. Następnie, na skutek poinformowania jej przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu (dalej "Naczelnik Urzędu Skarbowego" lub "organ pierwszej instancji") o utracie statusu tzw. małego podatnika, z czym wiązał się obowiązek składania deklaracji miesięcznych, a nie kwartalnych począwszy od początku roku 2017, Spółka skorygowała rozliczenia za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2017 r. W odniesieniu do grudnia 2017 r. złożyła przy tym dwie korekty deklaracji VAT-7 z wykazaną kwotą nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w kwotach 158.958 zł oraz 157.458 zł (odpowiednio 20 i 21 lutego 2018 r.). Po czym 24 lutego 2018 r. Spółka złożyła kolejną korektę deklaracji za grudzień 2017 r., wykazując w niej kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w wysokości 157.458 zł do zwrotu na rachunek bankowy w terminie 60 dni.

W następstwie powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego 13 marca 2018 r. wszczął wobec Spółki kontrolę podatkową w przedmiocie zbadania zasadności zwrotu podatku za grudzień 2017 r., a następnie – postanowieniem z 25 kwietnia 2018 r. – przedłużył termin dokonania wnioskowanego zwrotu podatku do 30 czerwca 2018 r.