Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. I OSK 762/22

Administracyjne postępowanie

Dnia 15 lutego 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 948/21 w sprawie ze skargi J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 18 listopada 2021 r., II SA/Gl 948/21 oddalił skargę J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta C. dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obciążającej J. J. odpłatności za pobyt jej matki w domu pomocy społecznej. Uzasadniając postanowienie wskazano, że objęta odwołaniem decyzja została zastępczo doręczona J. J. w dniu [...] września 2017 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru. Tym samym, zdaniem termin do złożenia odwołania upłynął w dniu [...] września 2017 r., a zostało ono złożone dopiero dnia [...] kwietnia 2021 r. (data stempla urzędu pocztowego). W związku z tym, na podstawie art. 134 k.p.a. stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Jednocześnie odrębnym postanowieniem z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] odmówiło J. J. przywrócenia terminu do wniesienia przedmiotowego odwołania.