Wyrok NSA z dnia 2 marca 2023 r., sygn. III OSK 1943/21

Wodne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 1322/18 w sprawie ze skarg A. M. oraz M. M. i S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 sierpnia 2018 r., znak: SKO.PW/4171/88/2018 w przedmiocie nałożenia obowiązków 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 sierpnia 2018 r., znak: SKO.PW/4171/88/2018; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz A. M. kwotę 1407 (tysiąc czterysta siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2019 r., II SA/Kr 1322/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na skutek skarg A. M. (dalej: skarżący kasacyjnie) oraz M. M. i S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 sierpnia 2018 r. znak: SKO.PW/4171/88/2018 w przedmiocie nałożenia obowiązków, oddalił skargi.

Powyższe rozstrzygnięcie było wynikiem następujących ustaleń faktycznych i ocen prawnych.

Pismem z dnia 28 czerwca 2010 r. S. M. poinformował Starostę M., że "sąsiad H. M. wykonał głęboki rów i otoczył go groblą, a wcześniej podwyższył teren wokół rowu", a w konsekwencji tych prac jego działka rolna jest zalewana przez wody opadowe, co uniemożliwia zbiór plonów i znacznie je obniża. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2010 r. ww. pismo zostało przekazane zgodnie z właściwością do Burmistrza Gminy i Miasta M. (dalej: burmistrz, organ I instancji) który zawiadomieniem z dnia 8 lipca 2020 r. – po ustaleniu stron postępowania – zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia stosunków wodnych pomiędzy działką nr [...] stanowiącą własność M. M., działką nr [...] stanowiącą własność A. M. i działką nr [...] gdzie właścicielem jest Skarb Państwa, a władającym Zarząd Dróg Powiatowych w M. (dalej ZDP).