Wyrok NSA z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II OSK 308/22

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 września 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 297/21 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 8 marca 2021 r. nr 76/2021 znak GPB-III.7721.13.2021 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty P. z dnia 19 listopada 2020 r. nr 326/2020; 2. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz E. S. kwotę 1570 (jeden tysiąc pięćset siedemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 28 września 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 297/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę E. S. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 8 marca 2021 r. nr 76/2021, znak GPB-III.7721.13.2021, w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym.

Na wniosek A. P. z dnia 16 września 2020 r. Starosta P. decyzją z dnia 19 listopada 2020 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku inwentarskiego z przeznaczeniem na hodowlę gęsi (do 40 DJP w całym gospodarstwie rolnym), zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] w obrębie [...] O., gm. U.

W odwołaniu od powyższej decyzji E. S. podniósł zarzuty:

1) naruszenie przepisów postępowania:

a) art. 107 § 1 i 3 K.p.a., poprzez sporządzenie niepełnego uzasadnienia zaskarżonej decyzji, zawierającego nieścisłości w zakresie stanu faktycznego oraz ustaleń czynionych przez organ, a także należytego uzasadnienia prawnego, co podważyło zasadę przekonywania,

b) art. 7, 77, 80, 107 § 3 K.p.a. w zw. z art. 138 § 2 K.p.a., poprzez brak należytego wyjaśnienia okoliczności faktycznych sprawy i wydanie decyzji pomimo braku uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,