Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej dnia 11 lutego 2010 r., sygn. KIO/KD 11/10

Jedną z podstawowych przesłanek udzielenia zamówienia z wolnej ręki jest przesłanka nieprzewidywalności. Konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego powinna być bowiem następstwem okoliczności, których Zamawiający nie mógł wcześniej przewidzieć, uwzględniając zobiektywizowaną kategorię należytej staranności, a „niestaranność planowania i przygotowania procesu inwestycyjnego nie usprawiedliwiają udzielania zamówień dodatkowych. 

Po rozpatrzeniu zastrzeżeń z dnia 13 stycznia 2010 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez:

Miasto i Gminę Niepołomice w imieniu których działa pełniący funkcję Burmistrza pl. Zwycięstwa 13 32-005 Niepołomice

od wyniku kontroli doraźnej przeprowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przekazanego pismem z dnia 30 grudnia 2009 r. (znak: UZP/DKUE/KC/37320/25598/09) w przedmiocie zamówienia publicznego na:  

1) „Wybór Inżyniera Kontraktu” dla projektu „Zintegrowany system zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków dla miasta Niepołomice i wschodniej części gminy Niepołomice” prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego

2) pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu.

prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Rakowska, Członkowie: Anna Packo, Ewa Sikorska

wyraża następującą opinię:

zastrzeżenia Zamawiającego z dnia 13 stycznia 2010 r. od wyniku kontroli doraźnej Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Przedstawione Krajowej Izbie Odwoławczej do zaopiniowania zastrzeżenia od wyniku kontroli zgłoszone zostały w związku z przeprowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych kontrolą doraźną postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, na:

1. „Wybór Inżyniera Kontraktu” dla projektu „Zintegrowany system zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków dla miasta Niepołomice i wschodniej części gminy Niepołomice”, przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego,