Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 marca 2013 r., sygn. KIO 452/13, KIO 457/13

Zamawiający, jako gospodarz postępowania kształtuje zarówno zakres zamówienia jak i warunki na jakich ma ono być realizowane w tym ewentualne przypadki i wysokość kar umownych z tytułu niewykonania czy też nienależytego wykonania zamówienia. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia publicznego przystępuje do niego na zasadach określonych przez zamawiającego. Należy mieć na uwadze, iż zasada swobody umów doznaje ograniczenia na gruncie Prawa zamówień publicznych. Ograniczenie zasady swobody umów i pozostawienie zamawiającemu prawa kształtowania przyszłego stosunku prawnego nie może prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Bogdan Artymowicz

Członkowie: Agnieszka Bartczak-Żuraw Agnieszka Trojanowska

Protokolant: Radosław Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2013 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

A. w dniu 1 marca 2013 r. przez wykonawcę Polkomtel Sp. z o. o., 02-676 Warszawa, ul. Postępu 3,

B. w dniu 1 marca 2013 r. przez wykonawcę PTK Centertel Sp. z o. o., 01-230 Warszawa, ul. Skierniewicka 10a,

w postępowaniu prowadzonym przez Polskie Koleje Państwowe S.A., 00-973 Warszawa, ul. Szczęśliwicka 62,

przy udziale:

A. wykonawcy PTK Centertel Sp. z o. o., 01-230 Warszawa, ul. Skierniewicka 10a zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 452/13 po stronie odwołującego,

B. wykonawcy Polkomtel Sp. z o. o., 02-676 Warszawa, ul. Postępu 3 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 457/13 po stronie odwołującego

orzeka:

A. sygn. akt KIO 452/13

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę Polkomtel Sp. z o. o., 02-676 Warszawa, ul. Postępu 3, i :

2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Polkomtel Sp. z o. o., 02-676 Warszawa, ul. Postępu 3, tytułem wpisu od odwołania,