Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 lutego 2019 r., sygn. KIO 173/19, KIO 175/19

Kosztorys nie może zastępować dokumentacji projektowej i być traktowany na równi z nią. Sprzeczności oferty z SIWZ należy upatrywać w takich sytuacjach, w których treść oświadczenia woli wykonawcy wyraża expressis verbis zamiar odstępstwa w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia od wymagań opisanych w dokumentacji projektowej, czego nie można zakładać wyłącznie na podstawie odmiennej od oczekiwanej przez zamawiającego konstrukcji kosztorysu ofertowego.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Luiza Łamejko

Członkowie: Jan Kuzawiński Monika Szymanowska

Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2019 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

A. w dniu 31 stycznia 2019 r. przez wykonawcę Budimex S.A., ul. Stawki 40, 01-040Warszawa (sygn. akt: KIO 173/19)

B. w dniu 31 stycznia 2019 r. przez wykonawcę Mostostal Warszawa S.A.,ul. Konstruktorska 12A, 02-673 Warszawa (sygn. akt: KIO 175/19)

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Województwo Śląskie, ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice

przy udziale:

1. wykonawcy Mostostal Warszawa S.A., ul. Konstruktorska 12A, 02-673 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 173/19 po stronie zamawiającego

2. wykonawcy Budimex S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa zgłaszającego przystąpieniedo postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 175/19 po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie wniesione przez Budimex S.A. (sygn. akt: KIO 173/19) i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności badania i oceny ofert, oraz dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert i w jej wyniku dokonanie

odrzucenia oferty złożonej przez Mostostal Warszawa S.A. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w oparciu o podstawy faktyczne wskazane w uzasadnieniu wyroku, w pozostałym zakresie zarzuty uznaje za nieuzasadnione,