Wyrok Krajowej Izby odwoławczej z dnia 20 stycznia 2020 r., sygn. KIO 2680/19

Wszelkie wątpliwości postanowień SIWZ, czy niejasności, które mogą odnosić się do złożonych w postępowaniu ofert, winny być rozstrzygane przy zastosowaniu interpretacji korzystnych dla wykonawców. Zamawiający nie może na etapie badania i oceny ofert zaostrzyć wymagań, a wszelkie nieprecyzyjne postanowienia SIWZ nie mogą wywoływać negatywnych skutków wobec podmiotów uczestniczących w przetargu.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Osiecka

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 grudnia 2019 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Roverpol Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie oraz Rover Infraestructuras S.A. z siedzibą w Walencji w Hiszpanii, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Trakcja PRKil Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynnościodrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznychoferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia RoverpolSpółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie oraz RoverInfraestructuras S.A. z siedzibą w Walencji w Hiszpanii oraz nakazuje ponownebadanie i ocenę ofert.

Kosztami postępowania obciąża wykonawcę Trakcja PRKil Spółka Akcyjna z siedzibąw Warszawie i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 20.000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Roverpol Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie oraz Rover Infraestructuras S.A. z siedzibą w Walencji w Hiszpanii, tytułem wpisu od odwołania,