Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 08.03.2004, sygn. 2472PP-443/6/6/2004/JG, Drugi Śląski Urząd Skarbowy w Bielsku-Białej

Czy wywóz towarów za granicę na podstawie dokumentu transportowego CMR (bez odprawy w polskim urzędzie celnym) może poświadczać fakt eksportu i czy można objąć ww. towar zerową stawką VAT?

Eksportem towarów w rozumieniu - art. 4 pkt 4 ustawy z 08 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) - jest potwierdzony przez graniczny urząd celny wywóz towarów z polskiego obszaru celnego w wykonaniu czynności określonych w art. 2 ust. 1 i 3 ww. ustawy. Jeżeli ustawodawca w art. 4 pkt 4 i art. 6 ust. 6 ustawy uzależnił stwierdzenie zaistnienia eksportu towarów oraz powstania obowiązku podatkowego w tym eksporcie od potwierdzenia przez graniczny urząd celny wywozu towaru poza państwową granicę Rzeczypospolitej Polskiej, to oznacza, że potwierdzenie to - jako pochodzące od organu administracji publicznej, który ma w nim stwierdzić zaistnienie faktu istotnego prawnie- nie może być dokonane w dowolnej formie, lecz musi zostać sporządzony w formie określonej przepisami prawa, stanowiąc dokument urzędowy, będący dowodem tego co zostało w nim urzędowo stwierdzone (art. 194 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.). W przypadku wywozu towaru za granicę, forma w jakiej graniczny urząd celny potwierdza tenże wywóz określona została w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 7 września 2001 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych (Dz. U. Nr 117, poz. 1250 ze zm.), którego przepisy są wiążące dla organów administracji celnej. Tym samym potwierdzenie przez graniczny urząd celny wywozu towaru poza państwową granicę Rzeczypospolitej Polskiej może nastąpić w sposób określony tymi przepisami - na stosownych kartach dokumentu SAD tj. karcie 1 A lub 3 SAD opatrzonej pieczęcią VAT lub karcie 3 SAD z adnotacją "Towar wystąpił za granicę dnia ..., w OC/PC...., pod poz..., z podpisem i pieczęcią "Polska-Cło".