Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Op 6/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. na rzecz T. W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...], nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy, działając na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego, postanowił wstrzymać E. i W. N. roboty budowlane polegające na budowie budynku letniskowego w zabudowie szeregowej nad zbiornikiem [...], położonego na działce nr A. Organ ustalił, iż w wyniku interwencji T. W. przeprowadzona została kontrola budowy E. i W. N., która wykazała brak wykonania izolacji w ścianie wspólnej. W sprawie tej zwrócono się o opinię do autorów projektu - I. K. i E. K. I. K., po konsultacji z E. K., stwierdziła, że brak izolacji w ścianie wspólnej może powodować pogorszenie warunków akustycznych poprzez niedostateczne wytłumienie dźwięków. Opierając się na treści art. 36 a ust. 1 i 5 Prawa budowlanego, § 11 ust. 2 pkt 3 i § 12 ust. 1 pkt 2 ppkt b rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, stanowiącego podstawę do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz § 323 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, organ stwierdził, iż brak przedmiotowej izolacji stanowi istotne odstępstwo od ustaleń i warunków określonych w decyzji o pozwoleniu na budowę (z dnia 24 października 2001 roku i z dnia 7 maja 2001 roku). W tej sytuacji zastosowanie miał art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego, nakazujący wstrzymanie prowadzonych robót budowlanych.