Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Go 480/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik, Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz,, Asesor WSA Michał Ruszyński (spr.), Protokolant Krzysztof Rogalski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi FEI Sp. z o.o na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę

Uzasadnienie

- 2 -

Sygn. akt II SA/Go 480/05

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...] stycznia 2005r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy swoją decyzję z [...] grudnia 2004r. Nr [...] na mocy której stwierdziło nieważność decyzji Burmistrza z dnia [...] grudnia 2002r. Nr [...] znak [...] o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie wiat o konstrukcji drewnianej ( norki ), budynku gospodarczo - garażowo - magazynowego, budynku socjalno - biurowego, przyłącza energetycznego, wodociągowego, zbiornika na ścieki i gnojowicę, projektowanej do realizacji na terenie położonym w [...], nr ewid. gruntu [...], wydanej na wniosek FEI Sp. z o.o..

Samorządowe Kolegium Odwoławcze podniosło, że Burmistrz rozszerzył zakres żądania inwestora zawarty we wniosku o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Inwestor określił bowiem inwestycję jako " budowa wiat niezabudowanych do hodowli norek ". W ocenie Kolegium jest to rażące naruszenie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym, gdyż decyzja nie odpowiada żądaniu inwestora. Kolegium podkreśliło, że organ orzekający w sprawie o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu jest związany treścią wniosku i nie jest dopuszczalne rozstrzygnięcie wykraczające poza jego granice. Naruszenie prawa jest rażące, gdy treść decyzji pozostaje w wyraźnej i oczywistej sprzeczności z treścią prawa i gdy charakter tego naruszenia powoduje, że owa decyzja nie może być akceptowana jako akt wydany przez organ praworządnego państwa. Przepis art. 41 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym stanowił, że ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu następuje na wniosek zainteresowanego.