Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 stycznia 2006 r., sygn. IV SA/Gl 522/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, Sędziowie NSA Zofia Borowicz (spr.), NSA Adam Mikusiński, Protokolant starszy referent Arkadiusz Kmiotek, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ż. z dnia [...] r. numer: [...] wydaną z upoważnienia Starosty Ż., 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną z upoważnienia Starosty Ż. przez Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ż. na podstawie art. 33j ust. 1 w zw. z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (tj. z 1998 r. Dz. U. Nr 64, poz. 414 ze zm.) ustalona została miesięczna odpłatność z tytułu przebywania dziecka A. K. w rodzinie zastępczej za okres od dnia [...] 2004 r. do [...] 2004 r. w kwocie [...] zł miesięcznie. Decyzją tą C. K. został zobowiązany do uiszczenia zaległej odpłatności z tytułu przebywania dziecka w rodzinie zastępczej za okres od [...] 2004 r. do [...] 2004 r. o łącznej kwocie [...] zł płatnej do dnia [...] 2004 r. W decyzji organ orzekł też, że opłatę należy uiszczać do 15-go dnia każdego miesiąca w [...] o/Ż. na rachunek [...] Nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że na podstawie decyzji Nr [...] z dnia [...] r. rodzina zastępcza otrzymuje miesięczną pomoc na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka A. K..

Na mocy art. 33j ust. 1 cyt. ustawy o pomocy społecznej rodzice, których dzieci przebywają w rodzinach zastępczych są obowiązani do ponoszenia odpłatności z tego tytułu. O wysokości tej odpłatności orzeka decyzją starosta.

Wysokość tej odpłatności określa § 21 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 września 2001 r. w sprawie rodzin zastępczych (Dz. U. Nr 120, poz. 1284), zgodnie z którym gdy jedno z rodziców nie żyje i dziecko otrzymuje z tego tytułu rentę rodzinną, drugie z rodziców ponosi odpłatność do wysokości udzielonej na dziecko miesięcznej pomocy pieniężnej.