Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 lutego 2006 r., sygn. II SAB/Wr 29/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Asesor WSA Olga Białek, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Protokolant Anna Biłous, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2006 r. sprawy ze skargi Z. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie nierozpatrzenia podania i nieprzekazania według właściwości sprawy wydania zezwolenia na wykonanie przyłącza instalacji wodnej na strychu oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 11.10.2004r. skarżący jako współwłaściciel budynku nr [...] w O. gmina G. wniósł o wyjaśnienie przez D. Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we W. - Inspektorat w G., kto wydał zezwolenie na przyłącze instalacji wodnej w części wspólnej tego budynku oraz o doręczenie tej decyzji. Pismo to Inspektorat przekazał do Urzędu Marszałkowskiego Województwa D. z prośbą o jego przekazanie zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a. Staroście G. jako organowi właściwemu. W piśmie z dnia 26.10.2004r. oznaczonym jako zażalenie i złożonym w Samorządowym Kolegium Odwoławczym we W. skarżący opisał uciążliwości związane z nabyciem przez A. S. strychu w tym budynku i nielegalną jego przebudową na mieszkanie oraz zarzucił, że pismo skarżącego w tej sprawie nie zostało przekazane do właściwego organu. Pismo to zostało postanowieniem z dnia 17 marca 2005r. na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. jako miejscowo właściwego dla powiatu górowskiego. Skarżący złożył na to postanowienie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jednak sprzecznie z pouczeniem złożył ten wniosek do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., które postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2005r. przekazało go według właściwości do SKO we W. W kolejnym piśmie z dnia 9.05.2005 r. do SKO we W. skarżący podał, że zwraca się do SKO w L. o udzielenie mu wreszcie odpowiedzi na pismo z dnia 11.10.2004 r. i jak napisał "zapytuję się jak długo i w kółko będą krążyć moje pisma w w/w sprawie i zabierać czas i mnożyć dokumentację". Postanowieniem z dnia 30 maja 2005 r. SKO we W. utrzymało w mocy postanowienie z dnia 17 marca 2005 r. W uzasadnieniu podkreślono, że organ ten jedynie przekazał pismo skarżącego do właściwego SKO w L., natomiast nie mógł poinformować go, kto wydał zezwolenie na przyłącze instalacji wodnej na strych w jego budynku.