Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 maja 2006 r., sygn. II SA/Po 802/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia WSA Małgorzata Górecka (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Henryka Pawlak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 maja 2006 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrosty wartości nieruchomości; oddala skargę. /-/M.Górecka /-/J.Szaniecka /-/A.Łaskarzewska

Uzasadnienie

II S.A./Po 802/05

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...] Nr [...]Burmistrz Miasta i Gminy ustalił jednorazową opłatę w wysokości[...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, oznaczonej nr geod. [...] o pow. [...] m 2 , która położona jest w J. gm. S., stanowiąca własność firmy "A" sp. z o.o., sprzedana A. i K. małż. H .

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji powołał się na uchwałę Rady Miejskiej Nr XXXIV/402/2001 z dnia 30 maja 2001r. , którą uchwalono zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości J., dla działek położonych przy ul.[...] ,oznaczonych numerami geodezyjnymi: [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...]- zmiana przeznaczenia z upraw polowych i upraw polowych stanowiących rezerwę dla działalności gospodarczej na tereny aktywizacji gospodarczej, zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i komunikacji na tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, ustalając jednorazową opłatę od wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 30 %. Organ I instancji podał, iż wskutek owej zmiany miejscowego planu dla przedmiotowego terenu, z upraw polowych na budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne wartość gruntu objętego tymże planem wzrosła . W dniu [...] 2001. aktem notarialnym rep. A nr [...] została zbyta działka nr [...] (& 2 aktu notarialnego: działka powstała w wyniku podziału nieruchomości oznaczonej według ewidencji gruntów jako działka nr [...] i [...] ). Opierając się na sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego operacie szacunkowym wyceny nieruchomości i biorąc pod uwagę treść uchwały Rady Miejskiej z dnia 30.05.2001r. ustalającą opłatę z tytułu wzrostu nieruchomości, organ I instancji podał, że jednorazowa opłata z tego tytułu dla przedmiotowej nieruchomości wynosi kwotę [...] zł. Organ przy tym wskazał, iż pomiędzy uchwaleniem miejscowego planu dla tego terenu a zbyciem przedmiotowej nieruchomości, jej właściciel poniósł nakłady o łącznej kwocie [...] zł jednak w obowiązującym na dzień wydania decyzji stanie prawnym żadne nakłady nie podlegają odliczeniu. Zmiana przepisów odnoszących się do rozliczania nakładów nastąpiła z dniem 22.09.2004r. , zaś ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz zmianie niektórych innych ustaw nie przewiduje stosowania przepisów dotychczasowych do spraw wszczętych i nie zakończonych przed wejściem w życie tejże ustawy.