Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 maja 2006 r., sygn. II SA/Po 804/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Zieliński /spr./ Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant masz. Maria Kasztelan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 maja 2006 r. przy udziale sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości; oddala skargę. /-/ E. Brychcy /-/ A. Zieliński /-/ B. Kamieńska

Uzasadnienie

II SA/Po 804/05

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] nr [...], na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 III 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2003 r., nr 80, poz. 717 ze zm.), art. 104 § 1 i 2 oraz art. 107 § 1 kpa. oraz § 14 uchwały nr XXXIV/402/2001 Rady Miejskiej z dnia 30 V 2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości J., dla działek położonych przy ul. [...], oznaczonych numerami geodezyjnymi [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...]- powierzchnia zmiany [...]ha, z terenów upraw polowych i upraw polowych stanowiących rezerwę dla działalności gospodarczej na tereny aktywizacji gospodarczej, zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i komunikacji, Burmistrz Miasta i Gminy ustalił jednorazową opłatę w wysokości [...]zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, oznaczonej numerem geodezyjnym [...] , o pow. [...] m2, oraz w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, oznaczonej numerem geodezyjnym [...]o powierzchni [...] m2. Obydwie nieruchomości położone są w J. i stanowią własność firmy "A" sp. z o.o. Organ wskazał, że cytowaną uchwałą Rada Miejska wprowadziła jednorazową opłatę od wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 30%. Wartość gruntu objętego planem wzrosła z uwagi na zmianę planu zagospodarowania przestrzennego z upraw polowych na budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne. Obliczając zmianę wartości gruntu organ wskazał, że zgodnie z art. 10 pkt 4 pkt 2 ustawy z dnia 28 XI 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 2004 r., nr 141, poz. 1492) uchylono przepis art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 27 III 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który upoważniał do odliczenia od renty planistycznej nakładów poniesionych przez właściciela gruntu. Zdaniem Burmistrza, od momentu wejścia w życie tej nowelizacji (tj. od 22 IX 2004 r.), żadne nakłady nie podlegają odliczeniu.