Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 czerwca 2006 r., sygn. IV SA/Wr 664/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Sędziowie Sędzia NSA -Tadeusz Kuczyński, Asesor WSA - Alojzy Wyszkowski, Protokolant Aleksandra Siwińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 §1 pkt 1 kpa oraz art. 38 ust 1 pkt 1 i ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej( Dz.U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. w wyniku rozpatrzenia odwołania A. J. utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Prezydenta W. decyzję Kierownika Zespołu ds. Osób Bezdomnych i Uchodźców Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] r. ([...]) przyznającą Skarżącemu A. J. świadczenie w formie zasiłku okresowego w wysokości [...] zł na okres od [...] do [...].

W sprawie ustalono, że wnioskiem z dnia [...] r skarżący zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. o przyznanie zasiłku okresowego, na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych tj. środków na żywność, odzież, środki higieniczne oraz leki. W uzasadnieniu swojego wniosku powołał się na brak środków do życia, zły stan zdrowia oraz bezdomność.

Przeprowadzony wywiad środowiskowy, potwierdził trudną sytuację skarżącego A. J., który nie pracuje zawodowo ani dorywczo, nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy, w konsekwencji nie uzyskuje żadnego dochodu. Wnioskodawca nie posiada również majątku, stałego miejsca zamieszkania a okresowo przebywa w noclegowni przy ul. S. M.. Decyzją z dnia [...] Organ I instancji przyznał mu świadczenie z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego w wysokości [...] zł na okres od [...] r. do [...] r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że faktyczny dochód wnioskodawcy wynosi [...] zł nie przekracza zatem określonego w ustawie kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej (art. 8 ust1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej) nadto skarżący spełnia pozostałe kryteria określone w art. 38 ust1 pkt 1 . Kwotę przyznanego świadczenia ustalono biorąc pod uwagę wszystkie potrzeby zgłoszone przez A. J.w oparciu regulację zawartą w art. 147 ust 2 pkt 1. Na mocy tego przepisu minimalna wysokość zasiłku okresowego w roku 2005 wynosiła w przypadku osoby samotnie gospodarującej 30% różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby. Ponadto organ pomocy społecznej zobowiązał skarżącego do niezwłocznego podjęcia działań mających na celu uzyskanie ostatniego świadectwa pracy oraz zarejestrowanie w Urzędzie Pracy. A. J. został zobowiązany również do przedłożenia imiennych rachunków na zakupione leki oraz do bezzwłocznego informowania pracownika socjalnego o ewentualnej zmianie miejsca zamieszkania. Uzasadnienie zawierało również informację o możliwości skorzystania z pomocy w formie rzeczowej poprzez uzyskanie skierowania do PCK lub PKPS.