Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Bk 521/06

Organ administracji wydaje decyzję o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości (art. 47 ust. 2 ustawy Prawo budowlane) dopiero wówczas, jeśli inwestor nie uzyskał zgody właściciela sąsiedniej nieruchomości (art. 47 ust. 1). Zakres pojęcia "zgody" obejmuje: 1)wyrażenie oświadczenia woli właściciela sąsiedniej nieruchomości wobec inwestora i 2) uzgodnienie właściciela z inwestorem warunków ejścia na grunt, obejmujących min. rekompensatę pieniężną za korzystanie z gruntu, która ma charakter odszkodowawczy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia NSA Stanisław Prutis, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 października 2006 r. sprawy ze skargi P. S. S. "S." w B. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji I instancji i odmowa wydania decyzji o niezbędności wejścia na teren nieruchomości w celu wykonania prac budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Wojewody P. na rzecz PSS "S." w B. kwotę 755 (siedemset pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. o nr [...] Wojewoda P., po rozpatrzeniu odwołań Państwa: L., H. i A. T. P. od decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] maja 2006 r. o niezbędności wejścia PPS "S." w B. na teren nieruchomości

o numerze ewidencyjnym [...] w B., uchylił zaskarżoną decyzję i odmówił wydania decyzji o niezbędności wejścia P. S. S. "S." na teren w/w nieruchomości w celu wykonania robót budowlanych. Jako podstawę prawną decyzji Wojewoda wskazał art. 138 § 1 pkt 2 kpa i art. 47 ust. 2 oraz art. 82 ust. 3 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. nr 207, poz. 2016 ze zm.)