Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 października 2007 r., sygn. II SA/Op 201/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie: sędzia WSA Teresa Cisyk asesor sądowy Elżbieta Naumowicz - spr. Protokolant : st. sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2007 roku sprawy ze skargi I.G. na decyzję Wojewody "[...]" z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie niezbędnego wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) określa, że zaskarżona decyzja w całości nie podlega wykonaniu, 3) zasądza od Wojewody "[...]" na rzecz skarżącej kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Starosta [...], działając na podstawie art. 47 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane /tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126 ze zm./, po rozpatrzeniu wniosku inwestora J. K., orzekł o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości posesji I. i J. G. w P. przy ul. [...] celem czasowego zajęcia na okres czterech dni, tj. od 5 marca 2007 r. do 8 marca 2007 r. wynikający z notatki i załącznika mapowego - opracowanego przez kierownika budowy inż. J. C. oraz pisma inwestora z dnia 15 listopada 2006r. - (ewentualnie ustalając inny termin miedzy stronami o niezbędności wejścia na teren) części powierzchni działki A to jest pasa o szerokości 1,0 m i 1,5 m na długości 32,0 m (na ustawienie rusztowań do wykonania tynków oraz uwzględniając dojazd z materiałami) od strony granicy działki (B) wybudowanego budynku garażowego w celu dokończenia prac budowlanych (wykonania elewacji północnej i zachodniej) na podstawie prawomocnej decyzji pozwolenia na budowę Wójta Gminy [...] z dnia [...] oraz decyzji Powiatowego Inspektora nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...] udzielającej pozwolenia na użytkowanie garażu z pomieszczeniem gospodarczym i wynikającym z niej zobowiązaniem do wykonania w terminie do 20 lipca 2007 r. tynków zewnętrznych budynku w granicy z działką A. Ponadto wskazał, że J. K. jest obowiązany naprawić szkody powstałe w wyniku korzystania z sąsiedniej nieruchomości na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym. W uzasadnieniu podniesiono, że inwestor zwrócił się do właścicieli sąsiedniej nieruchomości o wyrażenie zgody na wejście na teren ich posesji ale nie otrzymał odpowiedzi a przy oraz po próbie wejścia na teren nie uzyskał stosownej zgody. Poza tym stwierdził, iż w toku postępowania J. G. przedłożył dokumenty dotyczące uchylenia przez Wojewodę [...] decyzji o pozwoleniu na budowę, jednak organ ustalił, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] uchylił decyzję Wojewody [...] i odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy [...] nr [...], a zatem w obrocie prawnym pozostaje prawomocna decyzja o pozwoleniu na budowę i pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku.