Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 lutego 2007 r., sygn. III SA/Wr 617/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk (sprawozdawca) Protokolant Adam Sak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 lutego 2007 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 27 września 2006 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Sprawa była już przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

Uprzednio, w dniu 20 maja 2002 r., Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. wydał decyzję (Nr [...]) o odmowie uchylenia decyzji z dnia 22 kwietnia 1996 r. wydanej przez ten sam organ w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia u A. C. choroby zawodowej, w postaci zawodowego uszkodzenia słuchu. Decyzją z dnia 28 czerwca 2002 r., Nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we W. Oddział Zamiejscowy w W. - po rozpatrzeniu odwołania strony - utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne orzeczenie. Decyzje pierwszej i drugiej instancji - o których mowa - zostały jednak uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2004 r. (sygn. akt 3 II SA/Wr 1639/02), uwzględniającym skargę A. C.

Sąd uznał wówczas, że organ drugiej instancji nie wyjaśnił należycie stanu faktycznego sprawy, a w szczególności tego, w jakich warunkach zatrudniony był skarżący. W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia Sąd wskazał, iż jedynie poprawne przeprowadzenie wywiadu epidemiologicznego w miejscu wykonywanej przez skarżącego pracy może pozwolić na dokonanie miarodajnej oceny, czy praca ta była wykonywana w warunkach narażających na powstanie choroby zawodowej.

Nadto, Sąd zwrócił uwagę, iż organ drugiej instancji w żaden sposób nie odniósł się do podnoszonego w odwołaniu od pierwszoinstancyjnej decyzji przypuszczenia występowania u skarżącego również choroby wibracyjnej. Zdaniem Sądu, organ sanitarny winien wskazać skarżącemu właściwą drogę do ustalenia, czy przypuszczalna choroba wibracyjna powstała na tle zawodowym.