Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 maja 2007 r., sygn. II SA/Po 19/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia WSA Edyta Podrazik /spr./ Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2007 r. przy udziale sprawy ze skargi M. i J.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego; I. oddala skargę, II. przyznaje adwokatowi R.S. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej skarżącemu z urzędu, kwotę 292,80zł (w tym 52,80 tytułem podatku od towarów i usług). /-/ E.Podrazik /-/ J.Szaniecka /-/ A.Łaskarzewska

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. wydał, w oparciu o art. 48 ustawy z dnia 07.07.1994 r. Prawo budowlane, decyzję nakazującą J. i P. K. rozbiórkę części budynku mieszkalnego przy ul. [...] w P., tj. dwóch ścian zewnętrznych o długościach 1,58 m i 5,54 m od strony północnej, dachu o wymiarach 1,58 m na 5,54 m, schodów wewnętrznych z parteru na poddasze, ścianki działowej o wymiarach 2,09 m na 2,45 m, wybudowanych bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] r.

Wyrokiem z dnia 20.04.2005 r. w sprawie II SA/Po 1029/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. oraz opisaną wyżej decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, iż bezspornym jest, że roboty budowlane objęte decyzją rozbiórkową wykonali w [...] r. inwestorzy rodzeństwo J. i P. K. Byli oni w tej dacie także współwłaścicielami nieruchomości zabudowanej domem mieszkalnym, w którym prowadzono przedmiotowe prace, na podstawie umowy darowizny z dnia [...] r. Na nieruchomości tej ustanowione jest także bezpłatne prawo użytkowania na okres 41 lat na rzecz rodziców inwestorów J. i M. K. Użytkownikom nieruchomości J. i M. K. przysługuje przymiot strony w niniejszym postępowaniu, postępowanie to bowiem dotyczy ich interesu prawnego. Opisane decyzje wydane zostały z naruszeniem zasady czynnego udziału w charakterze strony J. i M. K., co jest przesłanką wznowienia postępowania administracyjnego i w konsekwencji skutkować musi uchyleniem obu decyzji, bez względu na to czy naruszenie miało, czy też nie, wpływ na wynik sprawy.