Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Ol 877/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Asesor WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2007 roku sprawy ze skargi S. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" roku; numer "[...]" w przedmiocie renty strukturalnej - oddala skargę.

Decyzją z dnia "[...]" r. nr "[...]" Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmówił S. J. przyznania renty strukturalnej.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż w dniu 6 sierpnia 2004r. S. J. złożył w Burze Powiatowym "[...]" z siedzibą "[...]" wniosek o przyznanie renty strukturalnej. We wniosku opisał prowadzone przez siebie gospodarstwo rolne wskazując, że jest położone w P. na działkach ewidencyjnych nr "[...]" o łącznej powierzchni 47,48 ha - w tym 43,84 ha użytków rolnych oraz 3,64 innych użytków. We wniosku złożono także deklarację co do osoby przejmującej gospodarstwo, wskazując M. Z. Do wniosku załączono dokumenty wymagane zgodnie z przepisem § 18 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 114 póz. 1191).

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wskazał, iż zebrany w sprawie materiał dowodowy nie pozwala przyjąć, iż S. J. prowadził działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym w okresie co najmniej dziesięciu lat przed dniem złożenia wniosku. W ocenie organu administracji po spaleniu domu w gospodarstwie należącym do Państwa J. w "[...]" roku, przeprowadzili się oni na stałe do "[...]" i zaprzestali prowadzenia działalności rolniczej. Z umowy dzierżawy z dnia "[...]" r. oraz aneksu z dnia "[...]" r. jednoznacznie wynika wydzierżawienie przez S. J. i jego żonę całego gospodarstwa, z wyłączeniem budynku mieszkalnego, który był spalony. Organ administracji dał wiarę w/w dokumentom umownym co do ich treści oraz daty sporządzenia, z uwagi na urzędowe poświadczenie i rejestrację w Urzędzie Gminy i Miasta , a także z uwagi na posługiwanie się tymi dokumentami przed KRUS w K. Kierownik Biura Powiatowego argumentował, iż zasadnym jest także stwierdzenie, że sposób realizacji umowy potwierdza istnienie pomiędzy stronami właśnie umowy dzierżawy całego gospodarstwa. Przyjął za prawdopodobne, że pomiędzy Państwem J., a Państwem P. mogła istnieć przedwstępna umowa sprzedaży nieruchomości.