Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 września 2007 r., sygn. II SA/Bd 406/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Asesor WSA Anna Klotz Protokolant Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2007 r. sprawy ze skargi P.B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę.

Skarżący P.B. jako inwestor pismem z dnia [...] stycznia 2007 r. wystąpił z wnioskiem o udzielenie pozwolenia na użytkowanie [...] lokali użytkowych na parterze budynku narożnikowego przy zbiegu ulic przy ul. [...] i [...] w [...]. W dniu [...] lutego 2007 r. w związku z powyższym dokonano kontroli obowiązkowej tych lokali. W jej następstwie [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z [...] lutego 2007 r. (znak: [...]) na podstawie art. 55 pkt 1 i 3 art. 59 ust. 1 i 83 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. z 2000 r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) odmówił udzielenia pozwolenia. Organ uzasadnił swoją decyzję stwierdzonymi odstępstwami od zatwierdzonego projektu budowlanego. Tenże organ w dniu [...] lutego 2007 r. na podstawie art. 57 ust. 7 art. 59 f ust. 1 oraz art. 83 ust. 1 ww. ustawy Prawo budowlane wydał postanowienie (znak: [...]), którym wymierzył karę w wysokości [...] zł z tytułu nielegalnego przystąpienia do użytkowania tychże lokali. Organ wskazał, że za użytkowanie tych lokali, niezgodnie z przepisami, naliczona kara winna wynosić: iloczyn stawka opłaty "s" (stałą określona art. 59 f Prawa budowlanego) wynosząca aktualnie 500 zł, (x) współczynnik kategorii obiektu budowlanego "k" (obiekty handlu, gastronomii i usług, jak np. sklepy, usługi rzemieślnicze kategoria XVII) wynoszący 15,0 (x) współczynnik obiektu budowlanego "w" wynoszący (do kubatury mniejszej niż 2500 m ) 1,0 x 10 krotne podwyższenie (500 zł x 15 x 1) x 10 = [...] zł.