Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 września 2007 r., sygn. IV SA/Wa 1263/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Asesor WSA Jarosław Trelka, Protokolant Michał Majcher, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2007 r. sprawy ze skargi P. spółki z o. o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Transportu z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Transportu z dnia [...] marca 2007 r. w części odmawiającej stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Komunikacji z dnia [...] grudnia 1959 r. nr [...] stwierdzającego przejście na własność Skarbu Państwa sprzętu i materiałów ujętych w wykazie stanowiącym załącznik do wskazanego orzeczenia i nie będących składnikami majątkowymi Wytwórni P. spółki z o.o. z siedzibą w P.

W dniu 15 lutego 2006 r. P. sp. z o. o. z siedzibą W., skierowało do Ministra Transportu wniosek o stwierdzenie nieważności orzeczenia Ministra Komunikacji z dnia [...] grudnia 1959r. stwierdzającego przejście przedsiębiorstwa na własność państwa. W uzasadnieniu wniosku spółka podniosła, że zastosowanie przymusowego zarządu państwowego w stosunku do jego zakładu było niezgodne z dekretem Naczelnika Państwa z dnia 16 grudnia 1918 r. w sprawie przymusowego zarządu państwowego (Dziennik Praw Państwa Polskiego Nr 21 poz. 67), zwanego dalej dekretem z 1918 r. Zdaniem wnioskodawcy dekret nie miał na celu zabierania prywatnej własności, a jedynie chodziło w nim o scalenie ziem przejętych od zaborców, przede wszystkim na terenie zaboru rosyjskiego. Zdaniem wnioskodawcy dekret nie dotyczył przedsiębiorstw będących w ruchu i dobrze prosperujących, stanowiących własność obywateli polskich.

Decyzją z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...] Minister Transportu odmówił stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Komunikacji z dnia [...] grudnia 1959 r. Nr [...] w sprawie stwierdzenia przejścia na własność Państwa przedsiębiorstwa: Wytwórni P. spółki z o.o. w P. Zdaniem organu nie została stwierdzona kwalifikowana wada kwestionowanego orzeczenia Ministra Komunikacji, w postaci rażącego naruszenia prawa, o którym mowa w art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., stanowiącego podstawę stwierdzenia nieważności aktu administracyjnego.