Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 listopada 2007 r., sygn. I SA/Bd 615/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Asesor WSA Ewa Kruppik-Świetlicka (spr.) Protokolant Asystent sędziego Waldemar Dąbrowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 listopada 2007 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Dyrektora K.P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006. oddala skargę

W dniu 15 maja 2006 r. K. Z. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w N. wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych a także o przyznanie płatności z tytułu wparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. We wniosku tym producent ubiegał się m. innymi o jednolitą płatność obszarową (JPO) oraz o uzupełniającą płatność obszarową (UPO).

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w N. odmówił K. Z. przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych ( z sankcjami na okres 3 lat ).

W uzasadnieniu organ podał, że przeprowadzona w toku postępowania kontrola administracyjna wniosku obszarowego wykazała błędy w deklaracji działek ewidencyjnych oraz błąd kontroli krzyżowej polegający na tym, iż do działek rolnych położonych na działkach ewidencyjnych o numerach [...] oraz [...], wnioski obszarowe złożyli - poza skarżącym - następujący producenci: S. K., T. P., R. K., W. B. oraz P. S.. W dniu 20 października 2006 r. K. Z. złożył korektę wniosku oraz oświadczenie, w którym zaznaczył, iż jest dzierżawcą wszystkich spornych działek ewidencyjnych, ponosi zobowiązania wobec instytucji jako dzierżawca oraz zawarł ustną umowę zlecenia ze stronami konfliktu. W kolejnym wyjaśnieniu z dnia 23 listopada 2006 r. wskazał, iż zlecał innym osobom prace związane m.in. z orką, zasiewem zbóż i ich zbiorem.