Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Kr 44/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Mariusz Kotulski (spr.) Sędziowie NSA : Joanna Tuszyńska AWSA: Janusz Kasprzycki Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy; uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji

Uzasadnienie

W dniu [....]. 07.2003r. do Urzędu Miasta K. wpłynął wniosek Przedsiębiorstwa Budownictwa i Obrotu Towarowego "[....] " sp. z o.o. z siedzibą w K. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażami na parterze, z przyłączami infrastruktury technicznej w rejonie ulic [....] , [....] i [....] na działkach nr nr [....],[....], etc.....obr. [....] w K.

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 8.10.2004r. ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji.

Od powyższej decyzji odwołanie wnieśli: A.B. , Przedsiębiorstwo Budownictwa i Obrotu Towarowego "[....] " sp. z o.o. z siedzibą w K. oraz Zarząd Spółdzielni Mieszkaniowej [....].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w dniu 17.12.2004r. wydało decyzję nr [....] uchylającą w całości zaskarżone orzeczenie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi l instancji. Decyzji pierwszoinstancyjnej zarzucono, że nie uwzględniała wniosku w całości, a przeprowadzona w toku postępowania wyjaśniającego analiza urbanistyczna nie odnosiła się do całego opisanego we wniosku zamierzenia inwestycyjnego. Zakwestionowano również wyniki i zakres analizy urbanistycznej.

Pismem z dnia [....] 06.2005r. wnioskodawca ostatecznie sprecyzował zakres wniosku, ograniczając inwestycję przez wyłączenie sieci infrastruktury technicznej i określając temat inwestycji jako: budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami na parterze (usługi nieuciążliwe, niewymagające operatu o wpływie na środowisko), z garażami podziemnymi na działkach nr [....] , [....][....], obr. [....] z infrastrukturą techniczną zlokalizowaną na działkach [....],[....],[....], obr. [....] z przyłączem gazu na działkach [....],[....], oraz dojazdem do budynku na działkach nr [....],[....],[....], obr. [....] w rejonie ulic [....] i [....] w K.