Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Kr 922/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) Sędziowie : NSA Izabela Dobosz WSA Piotr Głowacki Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi K. W. i J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji nakładającej obowiązek wykonania czynności skargę oddala

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...].2002 r. znak: [...]- wydaną w sprawie budowy budynku gospodarczego na działce nr [...] w [...], gm. [...] przez J. i K. W. (właścicieli nieruchomości) - odmówił wydania decyzji nakładającej na właścicieli nieruchomości obowiązek wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem budowy budynku gospodarczego na opisanej wcześniej działce.

Decyzją z dnia [...] 2007 r. znak: [...] - wydaną po rozpatrzeniu odwołania G. i J. D. od powyższej decyzji - [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] uchylił tę decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji na podstawie art. 138 § 2 i art. 104 k.p.a. oraz art. 80 ust. 2 pkt. 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. nr 156 poz. 1118 z późn. zm.).

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ odwoławczy opisał dotychczasowy przebieg postępowania. Przedmiotem niniejszego postępowanie administracyjnego jest legalność budowy budynku gospodarczego na działce nr [...] w [...]. W toku postępowania organ I instancji przeprowadził dnia [...] 1999 r. oględziny, podczas których ustalono, iż na tej działce prowadzone są prace budowlane - budowa budynku gospodarczego. Inwestor przedłożył pozwolenie na budowę [...] z dnia [...] 1988 r., które obejmuje budowę budynku mieszkalnego oraz budynku gospodarczego i ogrodzenia. Inwestor nie przedłożył dziennika budowy twierdząc, że posiada go kierownik budowy. Kolejne oględziny organ l instancji przeprowadził [...] 1999 r. Nie stwierdzono wówczas wykonywania robót galwanizacyjnych, budowa była w trakcie realizacji, jednakże roboty w czasie wizji nie byty wykonywane. W trakcie oględzin wstępnie ustalono odstępstwa od przedłożonego w Inspektoracie projektu. [...] 1999 r. organ I instancji przeprowadził następne oględziny stwierdzając, że roboty budowlane trwają, a całość dachu od ostatniej wizji jest pokryta blachą. W trakcie oględzin w dniu [...] 2000 r. ustalono, iż dziennik budowy został wydany w dniu [...]1988 r., a według dziennika roboty rozpoczęto i kierownikiem budowy z dniem [...] 1997 r. został M. D. Według zapisu w dzienniku budowy przerw dłuższych niż 2 lata nie było. Ostatni zapis w dzienniku jest nosi datę [...] 2000 r. Inwentaryzację geodezyjną powykonawczą obiektu w dniu [...] 1999 r. wykonał uprawniony geodeta R. Z.