Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Po 517/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2008 r. przy udziale sprawy ze skargi M. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę. /-/ E. Podrazik /-/ J. Szaniecka /-/ B. Drzazga

Decyzją z dnia [...] 2007 r. Burmistrz, na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz na podstawie § 48 uchwały nr XVII/124/2004 Rady Miasta z dnia [...]2004 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miasta S. - część "A" (Dziennik Urzędowy Województwa Nr [...], poz. [...]) ustalił dla M. i J. K. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działek nr [...] i [...] - w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu wskazano, iż przed uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z dnia [...]2004 r. wartość działki nr [...] wynosiła [...] zł, natomiast wartość działki nr [...] wynosiła [...] zł. Zgodnie z opinią rzeczoznawcy różnica wartości działki nr [...] przed i po uchwaleniu planu miejscowego wynosi [...] zł, z czego [...]% wartości stanowi kwota [...]zł. Natomiast różnica wartości działki nr [...] przed i po uchwaleniu planu miejscowego, w ocenie rzeczoznawcy wyniosła [...] zł, z czego [...]% wartości stanowi kwota [...] zł. W oparciu o powyższe obliczenia ustalono, że łączna opłata z tytułu wzrostu wartości obu działek ([...] i [...]) wynosi [...] zł. M. i J. K. na rozprawie administracyjnej kwestionowali zbyt wysoką cenę za metr kwadratowy przyjętą przez rzeczoznawcę, wskazując na ich zdaniem zły dojazd do działek, położenie na obrzeżach miasta i małą atrakcyjność z uwagi na uciążliwe sąsiedztwo ogródków działkowych, brak uzbrojenia działek. Rzeczoznawca wyjaśnił, iż do wyceny przyjął działki niezagospodarowane, bez przyłączy i jakiejkolwiek infrastruktury, wartość nieruchomości została ustalona w granicach ceny minimalnej uzyskanej na rynku.