Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 lutego 2008 r., sygn. IV SA/Gl 769/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Asesor WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2008r. sprawy ze skargi J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] ustalił odpłatność dla małżonków J. i R. Ż. za pobyt dziecka W. Ż. w rodzinie zastępczej w wysokości [...] zł miesięcznie na okres od [...] r. do [...] r. W podstawie prawnej powołał art. 104 k.p.a. oraz art. 79 ust. 1 -4, art. 106 ust. 1 i art. 112 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64 , poz. 593 ze zm.) oraz § 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 października 2004 r. w sprawie rodzin zastępczych (Dz.U. Nr 233 , poz. 2344).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, iż małoletni W. Ż. przebywa w rodzinie zastępczej na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w Z. sygn. akt [...] z dnia [...] r. Ustalono, iż sytuacja materialna rodziców dziecka pozwala na ponoszenie odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej w wym. wysokości. Dochód rodziny wynosi bowiem [...] zł, przy kryterium dochodowym wynoszącym dla typu rodziny strony [...] zł i przewyższa kryterium o kwotę [...] zł..

Zarówno J. R.-Ż. jak i R. Ż. złożyli odwołania od w/wym. decyzji. J. R.- Ż. w swoim odwołaniu powołała się na niski dochód. Stwierdziła, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a renta inwalidzka i zasiłek pielęgnacyjny nie pozwalają jej na uiszczanie opłat za pobyt syna w rodzinie zastępczej. Z kolei R. Ż. w swoim odwołaniu zwrócił się z wnioskiem o zmniejszenie odpłatności za pobyt syna w rodzinie zastępczej. Podał, że jego zarobki nie są równomierne w każdym miesiącu, musi ponosić opłaty za mieszkanie i media oraz za samochód, który jest mu potrzebny do pracy i że umowę o pracę ma zawartą na czas określony.