Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 lutego 2008 r., sygn. I SA/Gl 888/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia NSA Anna Wiciak, Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek (spr.), Protokolant Halina Modliszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2008 r. sprawy ze skargi M. O. (O.) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych - interpretacja. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł ( słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. odmówił zmiany postanowienia Naczelnika Pierwszego Urzędu w G. z dnia [...] nr [...], sprostowanego postanowieniem tego organu z dnia [...], stwierdzającego, że stanowisko podatniczki M. O. przedstawione we wniosku z dnia 22 lutego 2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zastosowania zwolnienia wynikającego z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest nieprawidłowe.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organu I instancji wskazano art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), a w uzasadnieniu wyjaśniono na wstępie, że pismem z dnia 22 lutego 2007 r. M. O. wystąpiła o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Pismem z dnia 27 kwietnia 2007 r. organ I instancji wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku, a strona uczyniła zadość temu wezwaniu w piśmie z dnia 9 maja 2007 r., które wpłynęło do Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. w dniu 11 maja 2007 r. We wniosku tym strona podała, że od dnia 12 września 2005 r. jest pracownikiem firmy A S.A. Oddział w Polsce w ramach realizacji Kontraktu [...] "Renowacja poprzemysłowej strefy Nowe G." (EUROPEAID) [...]), bezpośrednio realizując cel programu finansowego ze środków pochodzących z SSG PHARE 2003 r. Firma A Oddział w Polsce wyłoniona w drodze przetargu, realizuje ten kontrakt, na podstawie umowy na wykonanie robót budowlanych zawartej w dniu 19 maja 2005 r. z władzami Miasta G.. Wspomniany kontrakt jest w 70% finansowany ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na podstawie Decyzji Wspólnot Europejskich z dnia 16 lipca 2003 r. A Oddział w Polsce jako wykonawca usługi otrzymało środki pomocy przekazane przez ich dysponenta - Miasto G.; ze środków tych wypłacane jest wynagrodzenie pracownikom bezpośrednio realizującym przedsięwzięcie. Strona pracuje na stanowisku Inżynier Budowy i jest zatrudniona bezpośrednio przy realizacji projektu finansowanego ze środków pochodzących z SGG PHARE 2003, a do jej obowiązków należy nadzorowanie podwykonawców, sprawdzanie na budowie faktycznego przebiegu robót, poprawności ich wykonania i zgodności z projektem, kontrola materiałów wbudowywanych w obiekty, sprawdzanie ich zgodności z normami, wykonywanie obmiarów w terenie. Strona jest pracownikiem związanym bezpośrednio z wykonawstwem robót przy realizacji projektu "Nowe G.", wchodzącym w skład kierownictwa budowy.