Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 marca 2008 r., sygn. IV SA/Wa 13/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie asesor WSA Danuta Szydłowska (spr.), asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2008 r. sprawy ze skargi O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) października 2007 r. nr (...) w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania - skargę oddala -

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia (...) października 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu zażalenia O. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 kpa utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Gminy K. z dnia (...) lipca 2007 r. odmawiające zawieszenia w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zabezpieczenia wału przeciwpowodziowego na lewym brzegu W. na terenie działek nr ew. (...) położonych we wsi O. i na terenie działek nr ew. (...) i (...) we wsi K. gm. K..

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił stan faktyczny sprawy i przywołując treść art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. nr 80, poz.717 ze zm. ) wskazał, iż w niniejszej sprawie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. nr 15, poz. 139 ). Zgodnie z art. 45 ust. 1 w/w ustawy dla obszarów, dla których w myśl art. 13 ust. 1 istnieje obowiązek sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu zawiesza się do czasu uchwalenia planu. Ponieważ przedmiotowa inwestycja nie będzie realizowana na podstawie programów, o których mowa w art. 54 d i art. 58 omawianej ustawy, nie ma zastosowania w sprawie art. 13 ust. 1 pkt 2. Jako, iż inwestycja ta nie jest lokalnym celem publicznym, nie ma zastosowania także art. 13 ust. 1 pkt 3. Przepisem szczególnym, o którym mówi art., 13 ust. 1 pkt 1 jest w rozpatrywanej sprawie ustawa z dnia 28 lipca 2005 roku o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej, oraz o gminach uzdrowiskowych ( Dz. u. nr 167, poz. 1399 ze zm. ) przewidująca obligatoryjne zawieszenie postępowań w sprawie ustalenia warunków zabudowy do czasu uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu gminy uzdrowiskowej K.. Powołując się na orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz wyrok Naczelnego Sądu