Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Kr 138/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz Sędziowie: WSA Grażyna Firek (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącego M. K. kwotę 10 zł (dziesięć złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] roku, znak [...], wydaną w oparciu o art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku- Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, póz. 414 z późn. zm.) oraz art. 104 k.p.a., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] nakazał M. K. rozbiórkę samowolnie wykonanych nowych nawierzchni asfaltowych, ułożonych na drodze dojazdowej do działki nr [...] w [...], ul. [...], od strony ul. [...],[...] i na drodze wewnętrznej na terenie ww. działki.

W wyniku odwołania, wniesionego przez M. K., [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] uchylił powyższe rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia decyzją z dnia [...] roku, znak [...] za podstawę przyjmując art. 138 § 2 k.p.a. Zdaniem organu odwoławczego, inwestor został poinformowany przez organ administracji architektoniczne- budowlanej, iż na realizację spornego zamierzenia budowlanego nie jest wymagane pozwolenie, zatem przyjęcie, że doszło do samowoli budowlanej, nie jest uzasadnione. Nadto organ pierwszej instancji winien ocenić wpływ inwestycji na stosunki wodne.