Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2008 r., sygn. IV SA/Wa 159/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędziowie Asesor WSA Marta Laskowska, Asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi W. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) grudnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - oddala skargę -

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] października 2007 r. nr [...] Burmistrz Gminy K. zawiesił, wszczęte wnioskiem W. M. z dnia [...] sierpnia 2007 r. postępowanie administracyjne w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego przewidzianego do realizacji na terenie działki ewidencyjnej nr [...] z obrębu [...], zlokalizowanej w granicach administracyjnych miasta K., do czasu uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z uchwałą nr [...] Rady Miejskiej K. z dnia [...] kwietnia 2006 r. w sprawie tymczasowego statutu uzdrowiska K., przedmiotowe działki znajdują się na terenie strefy B ochrony uzdrowiskowej. Podniesiono, że dla przedmiotowego obszaru brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gdyż dotychczasowy plan stracił moc z dniem 31 grudnia 2003 r. Stwierdzono, że w dniu 2 października 2005 r., a więc przed wszczęciem przedmiotowego postępowania, weszła w życie ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz gminach uzdrowiskowych, której art. 59 ust. 1 stanowi, że obszaru uznane za uzdrowiska na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów, stają się uzdrowiskami w rozumieniu nowej ustawy, a zatem do uzdrowisk powstałych przed wejściem w życie ww. ustawy (K.), należy stosować wprost przepisy nowej ustawy, o ile przepisy przejściowe nie stanowią inaczej. Podniesiono, że zgodnie z art. 38 ust. 2 ww. ustawy, gmina, która uzyskała status uzdrowiska lub status obszaru ochrony uzdrowiskowej, sporządza i uchwala miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w terminie 2 lat od uzyskania statusu i że oznacza to zarazem konieczność zastosowania rygoru art. 62 ust. 2 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który stanowi, że jeśli wniosek o ustalenie warunków zabudowy dotyczy obszaru, w odniesieniu do którego istnieje obowiązek sporządzenia planu miejscowego, postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy należy zawiesić do czasu uchwalenia tego planu.