Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2008 r., sygn. IV SA/Gl 748/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant Sekretarz sądowy Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi L.K. na decyzję Ś. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie funkcjonariuszy Straży Pożarnej uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] , z dnia [...] r., wydaną na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1999 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006 r., Nr 96 poz. 667 z późn. zm.) oraz § 4 ust. 1 i 6 Regulaminu Organizacyjnego Komendy Miejskiej PSP w Ż., Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Ż. z dniem [...] r. mianował kapitana L. K. na stanowisko dyżurnego operacyjnego w Komendzie Miejskiej PSP w Ż. w służbie stałej. Jednocześnie na podstawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 września 2006 r. w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 167, poz. 1189 z późn. zm.) z dniem [...] r. przyznał mu jako dyżurnemu operacyjnemu w KM PSP w Ż. uposażenie zasadnicze według grupy "[...]" w wysokości [...] - zł. (z zachowaniem, na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, prawa do tej stawki uposażenia zasadniczego do dnia [...] r.), wzrost z tytułu wysługi lat [...] % w wysokości [...] - zł., dodatek za posiadany stopień kapitana w wysokości [...] - zł., dodatek służbowy w wysokości [...] - zł., tj. łącznie wynagrodzenie w wysokości [...] - zł. miesięcznie. W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał, iż w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o ustanowieniu "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007-2009" (Dz. U. Nr 35, poz. 213) przyjęto program modernizacji służb mundurowych w komendach miejskich/powiatowych Państwowej Straży Pożarnej, w których 20% kadry stanowić będą pracownicy cywilni. W konsekwencji przeprowadzonej reorganizacji Komendy Miejskiej PSP w Ż., podjęto przedmiotowe rozstrzygnięcie w związku z decyzją Komendanta nr [...], z dnia [...] r., w sprawie przeniesienia kapitana L. K. z codziennego do zmianowego systemu służby, na podstawie art. 87 ust. 3 pkt 3 ustawy o Państwowej Straży, zgodnie z którym strażak przeniesiony na stanowisko, na którym pobierane dotychczas dodatki do uposażenia o charakterze stałym nie przysługują lub przysługują w niższej stawce, zachowuje przez okres 12 miesięcy prawo do tych dodatków według stawek obowiązujących przed przeniesieniem, w pełnej wysokości, jeżeli przeniesienie nastąpiło w skutek: likwidacji zajmowanego stanowiska, jeżeli nie ma możliwości przeniesienia na stanowisko równorzędne.