Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Go 691/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Asesor WSA Joanna Brzezińska Protokolant Starszy Specjalista Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi C.L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych na rok 2007 oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2007 roku C.L. złożył w Biurze Powiatowym Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: PB LOR ARiMR) wniosek o przyznanie płatności na rok 2007 w postaci: jednolitej płatności obszarowej (JPO), deklarując do jej uzyskania powierzchnię 355,63 ha i uzupełniającej płatności obszarowej (UPO ) deklarując do jej uzyskania powierzchnię 301,59 ha. W związku z losowym wytypowaniem gospodarstwa wnioskodawcy w dniu [...] lipca 2007 roku została w nim przeprowadzona inspekcja terenowa przez firmę G. w wyniku której stwierdzono zaniżenie powierzchni deklarowanej w stosunku do powierzchni stwierdzonej działek rolnych B,C,E,F,H,L,Ł,M,O,P,R,T,U,W, AU, BA, BF, BG, Bl, BJ, BK, BL, BN, BP, BT, BY, CB, CC, CD i zawyżenie powierzchni zadeklarowanej do stwierdzonej działki rolnej BO jak też ustalono, iż ogólna powierzchnia działek rolnych wynosi 375,85 ha. Wnioskodawca obecny przy niej nie wnosił uwag. W dniach [...] września 2007 roku w gospodarstwie rolnym wnioskodawcy przeprowadzona została sprawdzająca kontrola metodą inspekcji terenowej, przeprowadzona przez inspektorów z Biura Kontroli na Miejscu OR ARiMR. Wnioskodawca nie był o jej terminie powiadomiony. W wyniku tej kontroli stwierdzono nieprawidłowości w postaci większej powierzchni deklarowanych we wniosku działek rolnych A, AW, BM, BR, BU, CE i Y od powierzchni stwierdzonej, mniejszą deklarowaną powierzchnię działek rolnych AG, AU, B, BA, BG, BH, Bl, BN, BP, BT, BW, C, CD, E, F, L, Ł, T i U od powierzchni stwierdzonej. Nadto na działce rolnej BU'' stwierdzono nieużytek (co zakwalifikowano do oznaczenie w protokole kontroli kodem DR 18 - nieprowadzenie w dniu działalności rolniczej ), na działce l i K samosiejki drzew iglastych i liściastych, chwasty wieloletnie ( co oznaczono kodem DR 18 ), na działce Ł brak zabiegów zapobiegających rozprzestrzenianiu się chwastów (oznaczone kodem DR 14 - działka rolna w całości lub w części nie jest utrzymywana w dobrej kulturze rolnej).