Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 lutego 2009 r., sygn. II SA/Po 650/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2009 r. sprawy ze skargi D. i J. O., J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 2 czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej umorzenia postępowania w sprawie warunków zabudowy terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz J. B. kwotę[...] zł ([...] złotych) i na rzecz J. i D. O. kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego , III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ W. Batorowicz /-/ M. Kwiecińska /-/ B. Drzazga

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 listopada 2007r. Nr [...] Prezydent Miasta Poznania ustalił, na wniosek M. T., warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania części budynku garażowego na cele serwisu elektronicznego oraz zmianie sposobu użytkowania części budynku mieszkalnego na cele biurowe w budynku na działce Nr [...] ark. [...] obręb [...] przy ul. [...].

Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego Poznaniu J. i D. O. oraz J. B.

Skarżący podnieśli w odwołaniach między innymi, iż wnioskowana inwestycja nie spełnia wszystkich warunków zawartych w art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, że wnioskowana funkcja winna być zgodna z istniejącą funkcją zabudowy na działkach sąsiednich (co w niniejszym przypadku nie zachodzi); zakwestionowali rzetelność i obiektywność przywołanej przez organ I instancji analizy funkcji zabudowy działek sąsiednich, zarzucili w końcu że wnioskodawca dopuścił się samowoli budowlanej (wykucie dodatkowych otworów okiennych oraz drzwi) w celu dostosowania części budynku mieszkalnego na cele działalności gospodarczej, co było ściśle powiązane ze zmianą sposobu użytkowania budynku o którą występował.