Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1561/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi "B." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., na podstawie art. 138 §1 pkt 1 Kpa w zw. z art. 162 § 1 pkt 1 Kpa i art. 65 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2008 r. stwierdzającą wygaśnięcie decyzji Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2005 r. ustalającą warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowo- mieszkalnego z garażem podziemny, na działkach ewidencyjnych nr [...] i [...] w [...] położonych przy ul. [...] na terenie [...] w W., przeniesionej na B. Sp. z o.o. decyzją tego organu z dnia [...] października 2005 r.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 22 czerwca 2006 r. Rada W. uchwałą Nr [...], ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] w dniu [...] lipca 2006 r. Nr [...], poz. [...] uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu tzw. [...], w granicach którego znajdują się działki inwestycyjne. Według ustaleń nowego planu, przedmiotowe działki położone są na obszarze oznaczonym symbolami D 4.1.1 oraz D 4.1.2, przeznaczonym pod usługi ponadlokalne i lokalne oraz zabudowę mieszkaniową wielorodzinną ( D 4.1.1) o maksymalnej wysokości zabudowy 21 m oraz usługi kultury ( D 4.1.2) o maksymalnej wysokości zabudowy do 6 m. Wskazano, iż w decyzji z dnia [...] stycznia 2005 r. ustalającej warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji ustalono: ,, Max wysokość dominanty- nawiązująca do wysokości budynków mieszkalnych wielorodzinnych przy ul. [...] tzn. 11 kondygnacji ( ok. 35, 0 m), gabaryty oraz usytuowanie w zachodniej części działki w kierunku pn.- pod., w nawiązaniu do ww. budynków, pozostałe fragmenty- wysokość max 2 kondygnacje". Podkreślono przy tym, iż linia zabudowy wyznaczona na załączniku graficznym nr 1 do ww. decyzji nie jest zgodna z linią zabudowy wyznaczoną na rysunku miejscowego planu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podniosło, iż do dnia wejścia w życie powyższej uchwały, czyli do dnia 23 lipca 2006 r. nie zostało wydane pozwolenie na budowę dla przedmiotowej inwestycji. W ocenie Kolegium w omawianym przypadku nie ma zatem zastosowania przepis art. 65 ust. 2