Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 maja 2009 r., sygn. II SA/Po 1083/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędzia WSA Maria Kwiecińska Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2009r. sprawy ze skargi A. sp.j. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [..] 2008r. nr [..] w przedmiocie warunków zabudowy; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia [..] 2008r. Nr [..] znak [..], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżącej spółki kwotę [..],- (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. /-/ B.Drzazga /-/ W.Batorowicz /-/ M.Kwiecińska
Uzasadnienie
Wójt Gminy K. po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z dnia [..] 2008r. Nr [..] wydaną na podstawie art. 61 ust. 1, art. 59 ust. 1, art. 86 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) odmówił A. spółce jawnej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę 6 domów mieszkalnych dwulokalowych w zabudowie bliźniaczej (w każdym segmencie 2 lokale mieszkalne) na działce nr ewid. [..] we wsi W. (rejon ulicy K.) i 6 domów mieszkalnych dwulokalowych w zabudowie bliźniaczej (w każdym segmencie 2 lokale mieszkalne) na działce nr ewid. [..] w tej samej wsi, w rejonie ul. K.
W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył fragment decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [..] stycznia 2008r., którą uchylono decyzję Wójta K. z [..] października 2007r. odmawiającą ustalenia warunków dla przedmiotowej inwestycji. Kolegium w decyzji tej stwierdziło, że błędne były założenia organu I instancji, iż nie można brać pod uwagę ustalonych wcześniej warunków zabudowy dla takiej samej zabudowy na sąsiednich działkach nr [..]. Skoro bowiem organ już raz ustalił warunki zabudowy to musi konsekwentnie uwzględniać swoje wcześniejsze założenia i parametry przyjęte dla realizacji zabudowy.
