Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 1 czerwca 2009 r., sygn. I SA/Go 212/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Skowrońska - Pastuszko Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Protokolant Referent Alicja Rakiej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2009 r. sprawy ze skargi V S.A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r. nr [...], 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej kwotę 472 (czterysta siedemdziesiąt dwa) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2006 r. V S.A. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] utrzymującą w mocy postanowienia Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...], uznające stanowisko skarżącej w sprawie zwolnienia ubytków alkoholu etylowego powstałych podczas płukania butelek przed ich napełnianiem wyrobem akcyzowym zharmonizowanym, za niezgodne z obecnie obowiązującymi przepisami prawa z zakresu podatku akcyzowego.

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny:

Skarżąca jest producentem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych (napoi alkoholowych destylowanych), prowadzącym działalność w składzie podatkowym .

Dnia [...] maja 2006 r. Spółka zwróciła się w trybie art. 14a ustawy - Ordynacja podatkowa do Naczelnika Urzędu Celnego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. W piśmie wskazała, iż w/w organ decyzją z [...] grudnia 2004 r. nr [...] ustalił jej normy dopuszczalnych ubytków powstających w czasie produkcji, przerobu, zużycia, magazynowania lub przewozu alkoholu etylowego, napojów spirytusowych oraz ich półproduktów, jak również ubytków powstających podczas przerobu, magazynowania lub przewozu wyrobów winiarskich. Z powyższym orzeczeniem wiązała się możliwość skorzystania ze zwolnienia podatkowego polegającego na tym, iż ubytki, które powstały podczas produkcji alkoholu nie podlegały opodatkowaniu akcyzą w zakresie w jakim mieściły się w wyznaczonych limitach. Skarżąca w październiku 2005 r. przeprowadziła modernizację procesu produkcyjnego na linii rozlewniczej nr 4 rozlewni eksportowej, polegającą na zastąpieniu dotychczasowego procesu płukania butelek wodą na proces płukania tych butelek alkoholem o mocy 40 %. Celem dokonanych zmian było zapobieżenie pozostawania na ściankach butelek niewielkiej ilości wody i tym samym podniesienie jakości produktu finalnego. Konsekwencją wprowadzonego unowocześnienia było jednakże powstawanie straty alkoholu użytego podczas samego procesu płukania, albowiem część alkoholu wykorzystywana do płukania pozostawała na ściankach butelek. Skarżąca również zaznaczyła, iż łączna ilość ubytków, stwierdzonych w całym cyklu produkcyjnym po zmianie procedury płakania butelek mieści się w granicach ustalonego przez Naczelnika limitu.