Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Łd 114/09

Dnia 2 czerwca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska (spr.) Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2009 roku na rozprawie sprawy ze skargi B. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie. A.T.-P.

Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. na podstawie art. 58, art. 59 w związku z art. 123 i art. 126 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.) odmówiło B. D. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r. w sprawie orzeczenia o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń w postaci zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku.

Wyjaśniając motywy rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, iż decyzja Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, została doręczona pełnomocnikowi strony, E. W., w dniu 28 lipca 2008 r. W dniu 13 sierpnia 2008 r. pełnomocnik B.D. nadała na poczcie przesyłkę zawierającą odwołanie od przedmiotowej decyzji, datę nadania potwierdza stempel pocztowy. Natomiast w dniu 8 października 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania wskazując, iż czternastodniowy termin na wniesienie odwołania upłynął z dniem 11 sierpnia 2008 r. Postanowienie to doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 16 października 2008 r. W dniu 29 października 2008 r. wpłynął do Kolegium wniosek strony o przywrócenie terminu do złożenia odwołania, w którym pełnomocnik strony argumentowała, iż w dniu 16 października 2008 r. otrzymała postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu, w którym organ wskazał, iż decyzję z dnia [...] r. odebrała w dniu 28 lipca 2008 r. zaś odwołanie wniosła w dniu 13 sierpnia 2008 r. Pełnomocnik oświadczyła, iż nie pamięta dokładnie kiedy odebrała przedmiotową decyzję i wniosła odwołanie ponieważ w okresie od 4 sierpnia do 14 sierpnia 2008 roku ciężko chorowała, przebywała w szpitalu, w dniu 11 sierpnia 2008 r. przeszła operację. Dalej wywiodła, iż zaraz po operacji zwróciła się do znajomego o przygotowanie odwołania, po podpisaniu pisma zostało wysłane pocztą w dniu 13 sierpnia 2008 r. Wskazując na zasadność wniosku, prosiła o przywrócenie uchybionego terminu i podtrzymała zarzuty zawarte w odwołaniu złożonym w dniu 13 sierpnia 2008 r. Do przedmiotowego wniosku załączona została karta leczenia szpitalnego, potwierdzająca pobyt.