Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Op 40/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...] nr [...] znak [...] w przedmiocie rozbiórki budowli 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...]., nr [...], znak [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

G. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...], znak [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...], nr [...], znak [...], nakazującą skarżącej rozbiórkę samowolnie wykonanej zatoki postojowej o powierzchni 154m2, do parkowania samochodów przy pawilonie handlowym "A" przy ul. [...] w K. na działkach nr B i C k.m. [...].

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Kierownik Urzędu Rejonowego w K., po wszczęciu z urzędu w dniu 11 grudnia 1996 r. postępowania obejmującego m.in. wykonanie przez G. W. parkingu bez wymaganego zezwolenia, decyzją z dnia [...], opartą o przepis art. 48 ustawy z dnia z dnia 7 lipca 1994r. (Dz. U. Nr 89, poz.414 ze zm.), nakazał rozbiórkę parkingu w terminie trzech miesięcy od daty ostateczności decyzji, wskazując w uzasadnieniu, że w październiku 1996 r., czyli pod rządami ustawy Prawo budowlane z 1994 r., od strony ul. [...] w K. wzdłuż sklepu samoobsługowego, pomiędzy budynkiem a chodnikiem, wykonane zostało utwardzenie z kostki polbruk o wymiarach 48,2m x 4,2m natomiast wcześniej, prawdopodobnie przed rokiem 1995, wykonane zostało obniżenie krawężnika jezdni na długości 25m, umożliwiające wjazd samochodu. Do tego obniżenia dostosowano poziom chodnika wykonanego z płytek chodnikowych o łącznej szerokości 2,20m., poprzez przełożenie płytek. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewodę Opolskiego decyzją z dnia [...].