Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Po 1027/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2009r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia 23 października 2008r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...]złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ E. Podrazik /-/ A. Łaskarzewska /-/ B. Kamieńska

Decyzją z dnia [...] października 2005 r., nr [...], Starosta M. zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi - A. Z., pozwolenia na rozbudowę i przebudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w M.

Wnioskiem z dnia 04 września 2006 r. K. Sz. i S. Sz., zamieszkali na ul. [...] w M., zwrócili się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o przeprowadzenie kontroli prac budowlanych prowadzonych na podstawie decyzji z dnia [...] października 2005 r.

Podczas przeprowadzonych, w dniu 25 września 2006 r., przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M., oględzin robót budowlanych prowadzonych w M. na działce nr [...], podczas których obecny był pełnomocnik inwestora, stwierdzono dokonanie odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego i pozwolenia na budowę z dnia 18 października 2005 r. w postaci wykonania otworu okiennego na poziomie poddasza od strony ul. [...] (naprzeciwko budynku Poczty Polskiej) oraz podniesienia ścian budynku o wysokość ca. 50 cm (warstwa siporeksu i wieńca obwodowego).

Postanowieniem z dnia [...] października 2006 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118 ze zm.), wstrzymał inwestorowi prowadzenie prac budowlanych przy przebudowie wraz z rozbudową budynku mieszkalnego zlokalizowanego w M. przy ul. [...] na działce oznaczonej nr [...]. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wskazał, że o ile wykonanie dodatkowego otworu okiennego należało zakwalifikować jako nieistotne odstępstwo od zatwierdzonego projektu budowlanego, o tyle podniesienie budynku o ca. 50 cm stanowiło, zgodnie z art. 36a ust. 5 pkt 2 ustawy Prawo budowlane, istotne odstępstwo od zatwierdzonego projektu budowlanego uzasadniające wydanie przedmiotowego postanowienia.