Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 czerwca 2009 r., sygn. VI SA/Wa 2542/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wybudowanie zjazdu bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] listopada 2008 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad utrzymał w mocy swoją poprzednią decyzję z dnia [...] sierpnia 2006 r. o nałożeniu na M. G. kary pieniężnej w wysokości 66040 zł za wybudowanie zjazdu bez zezwolenia zarządcy drogi z działek nr ewid. [...] i [...] na drogę zbiorczą drogi krajowej Nr [...] G. w km 342 + 690 strona prawa w miejscowości D.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 4 maja 2006 r. w czasie patrolowania drogi Nr [...] w km 342 + 690 drogomistrz stwierdził, że w pasie drogowym wykonywane są prace budowlane. Na okoliczność powyższego zdarzenia sporządzona została notatka służbowa oraz w dzienniku dojazdu dróg naniesiono stosowną wzmiankę, z których to dokumentów wynika, że w dniu kontroli wykonane już było koryto pod zjazd oraz ustawione obrzeża betonowe zaś wykonywane prace polegały na naniesieniu podsypki oraz układaniu kostki brukowej betonowej. Prace te wykonywało dwóch pracowników, którzy wskazali, że na wykonanie prac otrzymali zlecenie od M. G., zamieszkałego w Ł., ul. [...]. Drogomistrz otrzymał również numer telefonu do ww. osoby. Po skontaktowaniu się z nią drogomistrz polecił wstrzymanie robót i przywrócenie pasa drogowego do stanu pierwotnego.

Powyższe ustalenia stanowiły podstawę do wszczęcia postępowania administracyjnego, o którym Pan M. G. został powiadomiony pismem z dnia 4 maja 2006 r.