Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Kr 1020/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie WSA Krystyna Daniel WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi E.D. i G.D. na decyzję Wojewody z dnia 31 lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących E.D. i G.D. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia 15.05.2007r. znak [....] , na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7.07.1994r. - Prawo budowlane ( tekst jednolity Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118) oraz art. 104 § 1 k.p.a., odmówiono zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia E.D. oraz G.D. pozwolenia na budowę dla inwestycji p.n. "Projekt zamienny do pozwolenia na budowę dla inwestycji: budynek fitness club i budynek siłowni wraz z infrastrukturą techniczną wod.-kan., elek. gaz oraz przebudową części ulicy [....] na działkach nr [....] i [....] , wraz z infrastrukturą techniczną : przyłącz kabla nn, przyłącz gazociągu, wodociągu, kanalizacji sanitarnej na działkach nr [....] i [....] , obr. [....] ."

Orzekając w ten sposób przytoczono treść art. 36a ust. 1, ust. 3, 32 ust. 4 art. 35 ust. 1 pkt 1 wyjaśniając, że w postępowaniu dotyczącym zmiany pozowania na budowę, o którym mowa w art. 36a ust. 1-3 Prawa budowlanego organ zobowiązany jest uwzględnić ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, względnie ważnej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, ale tylko wtedy, gdy brak jest miejscowego planu. W toku niniejszego postępowania ustalono, że na terenie, na którym planowane jest zamierzenie inwestycyjne zamienne do decyzji pozwolenia na budowę Nr [....] z dnia 18.04.2002r. znak [....] obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru "[....] " uchwalony przez Radę Miasta K. dnia 6.07.2005r. uchwałą Nr LXXXIV/833/05. Planowana inwestycja znajduje się w terenach oznaczonych symbolem ZO - tereny otwarte, zaś zgodnie z § 18 tego planu, w terenach ZO 4 obowiązuje zakaz zabudowy. Uwzględniając zatem, że dyspozycje art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane nie zostały w sprawie niniejszej spełnione, odmówiono zatwierdzenia zamiennego projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.