Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2009 r., sygn. IV SA/Wa 569/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...]; 2. uchyla postanowienie Wojewody [...] nr [...]z dnia [...] stycznia 2008 r.; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego M. B. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2008 r. (data stempla pocztowego) M. B. zwrócił się do Wojewody [...] na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 Nr 98 poz. 1071 tj. ze zm.), zwanej dalej "kpa", o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Gminy T. z dnia [...] października 1979 r. znak [...] o przejęciu na własność Skarbu Państwa gospodarstwa rolnego położonego we wsi R., gmina T., województwo [...] stanowiącego byłą własność M. B., z uwagi na rażące naruszenie przepisów prawa polegające na wydaniu przedmiotowej decyzji przez Naczelnika Gminy T. w sytuacji gdy zgodnie z dyspozycją art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 13 lipca 1957 r. o zmianie dekretu z dnia 18 kwietnia 1955 r. o uwłaszczeniu i o uregulowaniu innych spraw związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym w brzmieniu nadanym nowelą z 15 lipca 1961 r. (Dz. U. z 1961 r., Nr 32, poz. 161), zwanej dalej "ustawą o zmianie dekretu", władnym do wydania przedmiotowej decyzji był właściwy miejscowo organ prezydium powiatowej rady narodowej właściwy do spraw rolnych. Ponadto nie wskazano w przedmiotowej decyzji, jaka nieruchomość zostaje przejęta, poprzez nie wskazanie w sentencji decyzji oznaczenia numeru ewidencyjnego działek przejmowanych, numeru ksiąg wieczystych, czy też zbioru dokumentów, skutkujące naruszeniem art. 107 kpa. Wnioskodawca zarzucił nadto naruszenie art. 77 § 1 kpa, polegające na przyjęciu w przedmiotowej decyzji, że gospodarstwo rolne jest gospodarstwem rolnym opuszczonym w myśl § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 1961 r. w sprawie opuszczonych gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 39 poz. 138), zwanego dalej "rozporządzeniem".