Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 października 2009 r., sygn. II SA/Gl 441/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędzia WSA Wojciech Organiściak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2009r. sprawy ze skargi H. O. i A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Aktem notarialnym Rep. A nr [...] zawartym w dniu [...] H.O. i A.O. darowali córce G.Ś. działki nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha położone w B. Następnie decyzją z dnia [...] nr [...], podjętą z up. Prezydenta Miasta J. na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), orzeczono o nałożeniu na H. i A.O. jednorazowej opłaty w kwocie [...] zł w związku ze zbyciem działki nr [...]. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że działka ta zgodnie z planem miejscowym obowiązującym do [...] znajdowała się w strefach: RO - rolniczej, IK - infrastruktury komunalnej, ZW - zieleni chronionej o szczególnych wartościach przyrodniczych i krajobrazowych. Uchwałą nr [...] Rady Miasta J. z dnia [...] (Dz. Urzęd. Woj. [...] Nr [...], poz. [...] z dnia [...]), uchwalono plan zagospodarowania przestrzennego, w wyniku którego powyższa nieruchomość znajduje się w strefach MNR - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej, 5R - rolniczej. Zgodnie z § 11 uchwały, dla terenu objętego symbolem 14 MNR, w którym częściowo położona jest działka nr [...], stawka procentowa wynosi [...] %. W ocenie organu I instancji, w związku ze zbyciem tejże działki w dniu [...] zachodziły podstawy do naliczenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości części nieruchomości, która w świetle sporządzonego operatu szacunkowego z dnia [...] wyniosła [...] zł, jako że przed uchwaleniem planu miejscowego z [...] wartość rynkowa części działki wynosiła [...] zł, a po jego uchwaleniu wynosi [...] zł ([...] zł - [...] zł = [...] zł x [...] % =